ブログ

今年は介護保険料が改定される年。

４月から改定される記事が、新聞で発表されました。

全国、ほとんどの自治体がそうですが、結局、今よりも上がってしまいます。

神戸市の場合、月額で平均５３１円、年額で平均６３７２円も上がります。

ご覧ください。

介護保険料は、制度が始まって以来、うなぎ上りに上がり続けています。

　◇介護保険料の基準月額（月額平均保険料）と年額平均保険料の推移
　　　第１期　２０００年～　３１３７円（年額３７６４４円）
　　　第２期　２００３年～　３４４５円（年額４１３４０円）
　　　第３期　２００６年～　４６９４円（年額５６３２８円）
　　　第４期　２００９年～　４６４０円（年額５５６８０円）
　　　第５期　２０１２年～　５２００円（年額６２４０６円）
　　　第６期　２０１５年～　５７２９円（年額６８７４８円）
　　　第７期　２０１８年～　６２６０円（年額７５１２０円）

国保料も介護保険料も上がる。

例えば、
〇夫婦６５歳以上の２人世帯の年金生活者。
所得６０万（年金収入１８０万）の場合…

（平成２９年度）
国保料　４６８９０円　介護保険料　７９０６０円　計　１２５９５０円

（平成３０年度）
国保料　５３４６０円　介護保険料　８６３８０円　計　１３９８４０円

よって、国保料は６５７０円の増。

介護保険料は７３２０円の増で、合計１３８９０円の増。

月１５万円の収入で、これだけの保険料を払うのはキツイ。

「介護給付費等準備基金を半分取り崩して、保険料の上昇抑制に活用した」と、当局は説明します。

たしかに、基金の取り崩しもなければ、もっと悲惨です。

しかし、手段は他にもあるのです。

私は、予算特別委員会で提案をしました。

２０１２年度から２０１４年度までの３年間（第５期）で、全国１０市町が一般会計から介護保険事業特別会計への法定外繰り入れをおこなっています。

「保険料基準額を前期よりも大幅に引き上げることのないようにしたかった」などと、高齢者の介護保険料の負担軽減を目的に実施しています。

自治体として、値上げ抑制のために出来ることはまだあるのです。

私が質した時には、当局はこのような他の市町での経験を知らなかったようでした。

そもそも、介護サービスや介護労働者の確保など必要経費が上昇するのは当たり前です。

そんな中、神戸市よりも激しく上がっている都市もあります。

日本共産党は、

①国の責任で利用料・保険料の減免制度を確立する。

②６５歳以上の介護保険料を全国単一の所得に応じた定率制に改める。

③保険料・利用料の高騰を抑えながら、制度の充実や基盤の拡充を図るため、現在２５％の国庫負担割合を直ちに１０％引き上げ、将来的には５０％に引き上げる。───

その財源は、「富裕層や大企業への優遇をあらためる税制改革」「国民の所得を増やす経済改革」を通じて、消費税の増税に頼らずに確保できます。

介護保険制度は社会保障制度です。

日本共産党は介護保険制度を、「必要な介護が保障され、安心して利用できる制度」に改革します。

要介護認定を受けている人が垂水区内でどれだけおられるのか。

　　要支援１　　２６５０人（２０．７％）
　　要支援２　　２５７９人（２０．１％）　
　　要介護１　　１９９０人（１５．５％）
　　要介護２　　１７１１人（１３．３％）
　　要介護３　　１５１１人（１１．８％）　
　　要介護４　　１３９８人（１０．９％）　
　　要介護５　　　９７８人（７．６％）で、合計１２８１７人（２０１７年１０月３１日現在）。

垂水区の人口がだいたい２２万人としても、１７人に1人以上が要介護認定を受けていることになります。

日本医師会のホームページ・地域医療情報システム（JMAP)によると、垂水区には入所型介護施設数が５８施設あります（２０１７年１２月現在）。

これを「７５歳以上１千人あたり施設数）で比較すると…

垂水区は１．９１。

これは、全国平均（２．１１）を下回っていることがわかります。

垂水区内に、特養やグループホーム、老健などの介護施設への入所を待ち望む方がたくさんおられる。

垂水区の介護需要は当分、全国平均を上回り続けます。

その一方で、介護職員は、過重な労働を強いられる。

全国どこでも共通した矛盾を抱えていますが、介護施設職員の待遇の抜本的な改善と、介護施設そのものの整備を急ぐことがますます強く求められています。

明日は予算特別委員会で私が質疑する日。

保健福祉局に数点聞きます。

国民健康保険制度が法律の改定によって、「都道府県単位化」されます。

県下の他都市と将来的には足並みを揃えて、保険料を統一することに。

調べてみると、結局は今よりも保険料が上がる世帯が多数を占めてしまいます。

神戸市当局は、「上げ幅をなるべく押さえるようにした」と説明します。

でも、これまでだって高くて払えず、滞納を余儀なくされる世帯が少なくありません。

保険証を使えなくなることも。

ふと思うことがあります。

自立支援医療。

生涯にわたって病と付き合いながら生活する人達にとって、大切な通院医療制度です。
自己負担額を軽減できます。

年々利用者数が増えており、保健所の精神保健福祉センターに問い合わせたところ、市内で約２９０００人の方が自立支援医療を利用されているとか。

でも、これは保険料を払っていなければ利用できません。

もし、払えなくなったら…。

税金を有効に活用して、国民健康保険料の高騰をしっかり抑えるべきです。

健康保険制度は社会保障制度ですから。

「Akahata, la paix pour drapeau（赤旗　平和の旗）」───

アカハタ、ラ　ぺ　プㇽ　ドゥラポ　と読むのかな？(p_-)　

フランス共産党の機関紙「ユマニテ」が、創刊９０周年の「しんぶん赤旗」について特集記事を組んだそうです。

安倍政権による憲法改悪の企ての中で、「『赤旗に』に注目が集まっている」と紹介。

「福島原発事故以降、この新聞は東京電力の安全基準の順守に関するうそを真っ先に暴いた」と批評しています。

今日（２月２８日）付けの日刊「しんぶん赤旗」に掲載されています。

また、ユマニテはこうも述べています。

「この新聞は、日本共産党のアイデンティティー形成の議論をも開いた」───

党がソ連・中国からの干渉と戦い、自主独立路線を確立したことに触れています。

フランス共産党といえば、旧ソ連共産党に追随してきた党。

ソ連崩壊後は科学的社会主義を理論的基礎から外してしまったと聞いていました。

この調子だと、イタリア共産党みたいに名前まで変えて、変質してしまうのかな、と心配したこともありましたが。

日本共産党を前向きに、積極的に評価している報道に触れて、ちょっと嬉しく思いました。

市議会まで電車で通勤していますが、車中というのは立っていても、座っていても活字に集中できますね(^-^)

管外視察で新幹線を利用することが多いのですけど、移動中の勉強時間ってとても貴重です>^_^<

それとホテルに宿泊中も。

写真は教育学者の堀尾輝久先生の著書。

まだ読めていないものもありますが、買って読みごたえがあります。

いちばん衝撃を受けたのは、憲法９条のような国際平和主義の提案を、時の首相、幣原喜重郎氏がD.マッカーサーとの会談で行っていたこと（しんぶん「赤旗」でも紹介されたことがあります）。

“日本国憲法はアメリカから押し付けられたもの”などとする論に何の根拠もないことを実証しています。

国民によって守り続けてきた護憲の運動にとって、力と勇気です。

もっとも、本日から定例市議会がスタート。

好きな分野の勉強は当分お預け。

平昌(ピョンチャン）オリンピック。
日本人選手が大活躍をしています。
巷での話題も”オリンピック一色”───とまでは行かない思いますが、４年に一度のスポーツの祭典に、テレビや新聞などの報道を通して感動することが多いのではないでしょうか。
「しんぶん赤旗」も連日、大きな見出しで感動のドラマを報じています。
今回は、過去最多となる９２か国と地域・２９００人を越える選手が参加しています。
わが党からは、志位和夫委員長と笠井亮衆院議員が、平和の祭典として成功することを心から願って、大会開会式に出席しました。
◇　　　◇　　　◇
私が冬季オリンピックで、とても印象に残っているのは、１９８４年に開催されたサラエボオリンピックです。
旧ユーゴスラビアのボスニア・ヘルツェゴビナ。
４９か国・地域から１２７４人の選手が参加し。
当時としては、参加国数が史上最高だったと記憶しています。
「東西冷戦」の時代に、″東側の国″で開催して成功を収め、とても感動的でした。
しかし、数年後にはユーゴ内戦。
映像を通じて、平和の祭典の開催地が、信じられないほどの惨状に変わり果ててしまい、たいへんショックを覚え、心が強く傷む思いがしたものでした。

近隣の国家と緊張関係にあるなかで、国を越え、体制の違いを超え、宗教や人種、言葉の違いを超えて一堂に会する。
国際オリンピック委員会（IOC）のトーマス・バッハ会長が「北朝鮮の参加について平和的な対話の扉を開いた」とコメントしました。
平和の力です。
北朝鮮の核・ミサイル開発などをめぐり、緊迫の度合いを増している東アジア情勢。
対話による平和解決の道が開かれることが期待されています。